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“民行检察监督座谈会”发言提纲


来源:本站收集  发布时间:2022/3/1 16:34:55  点击次数:1952
      一、民行检察监督目前面临的主要问题 
      1、社会普遍对申请民行检察监督的意识不强 
      (1)了解不够。社会普遍不是很了解民行检察监督是干什么的,甚至不了解国家还有这样一项工作。 
      (2)不重视甚至可以说是轻视检察机关的民行检察监督业务和工作。即使了解,比如律师,也轻视检察监督的作用和意义。为什么呢?没用,即没有什么作用。审批机关有一审、二审和再审,检察机关的“民行检察监督业务和工作”有何作用和意义? 
      2、法律层面的支撑不够 
      (1)民行检察监督适用面窄 从现有法律规定看,“民行检察监督业务和工作”主要作用于两方面的事项:1.对法院生效的民事和行政判决、裁定依法提出抗诉,或者提出检察建议。2.对在办理民事、行政申诉案件中发现的审判人员、执行人员职务犯罪案件线索进行初查。 
      (2)重实体、轻程序。 法院审理案件,大多重实体、轻程序
       3、申请检察监督的程序复杂 当事人或者律师想到申请民行检察监督,但检察院在进行审查时也是程序复杂、害怕担责,从而意见分歧也大。复杂也就罢了,其结果可能是不提起抗诉或者抗诉,所以,对“我”没有用。 举例:我们所律师申请办理的巴中法院的那个案件。 
      4、效果不突出。 这是关键。任何人都是追求结果,不在乎过程。实际上,除少量引起最高检察院重视的案件外,基本上没有听说过哪个地方检察院有成功的 

      二、民行检察监督应突破的方向 
      1、检察机关要有行使民行检察监督积极、主动的参与意识,尽可能深入到民、行案件的方方面面。 
      2、发挥当事人特别是律师的作用。积极引导当事人、律师参与。 
      3、明确民行检察监督的作用和内涵,减少审查的条条框框。 当事人不服的判决或裁定,多多少少都有一些问题,检察机关不必要把自己也当成了审判者。 
      4、扩大行使抗诉和检察建议使用情况的影响力。 
      (1)提前介入 
      (2)不要怕与法院形成对抗,对抗也是工作嘛。定期对抗诉(含检查建议)情况、抗诉结果(包括其他检察机关的成果)进行合理的公开。
       5、主动深入法院执行领域的法律适用情况。比如法官是否恪尽职守、终本问题、执行力问题、未得到有效执行的问题、恢复执行问题等等。

 

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